Требования к участникам

основной капитал предприятия организации

внутри уважаемые коллеги на часах десять часов 1 минута с вами начинаем наш вебинар посвященный одной из самых актуальных вопросов этом у саши натуральных опросов члене за кубок о законах закупках 23-х это регламентации участие участников закупки в наших закупках в том числе путем установления камней требует нас данный момент 60 это отлично думаю что кто-то присоединиться доброе утро уважаемые коллеги трэйд собирался семьи меня слышно всем для меня видно но смотрите брать итак давайте так у нас отлично у нас тематика сегодня это требования к участникам закупки отдельных видов юридических лиц регламенту на следующий я рассказываю об этом не рассказывал о требовании участникам закупки том что собственно я подготовил в конце у нас обязательная часть нашего вебинара это кругу 100 вопросов собственно все что у вас накипело задавайте даже в том числе по 44 за если вас это интересует постараются на это ответить думаю что это будет многим интересно в том числе поэтому задавайте вопросы я обязательно все что у вас интересует постарайтесь вопросы можно задавать в чате у нас тут есть специальная кнопочка значит что всем вам она известна все вы пользуетесь поэтому там вот собственно вопросы задавайте может быть я буду какие-то вопросы и если они будут очень в тему очень вовремя заданы пока сумевшего выбор к тематике и газ же озвучивать глаза заглядывать в чат если допустим что-то в рамках свои выступления не осы счету еще раз повторюсь в конце у нас будет поставлен во время для вопросов вопросы ваши ответами пожалуйста пишите наша с вами задача сделать так чтобы многие вопросы случае может быть все это время да на вебинар они пошли и стали понятны и все точки над всеми и без того уже договорились поэтому пишите динар у нас будут длиться не так много времени поэтому перерыва я думаю мы делать не будем [аплодисменты] поэтому закончим вот сразу пройдемся по всем тематикам или отвлекаться на паузу и так извиняюсь слышно видно все замечается на хорошо тогда предлагаем начать итак тема нашей норы это требование к участникам закупки товаров работ услуг отдельными видами юридических лиц этот закон весит 23 хозяйственник ставили 2011 года и соответственно на грамм как у него мы в основном будем работать но еще раз повторюсь если допустим вы захотите можете задавать вопросы для другого такое на столь качестве раза и близкой тематике пожалуйста я стараюсь повторяющих точно садить осветить меня зовут баланс евгений валерьевич я преподаватель один аят ухова город ярославль может быть некоторые сна знают эту черную организацию ну и собственно представлял настоящее время академия с рамках нашего видео doc требования к участникам поехали тут циферка 1 так то у нас такие участники запомнился 23 фаза нам с вами говорит о том что под участниками закупки понимается юридическое лицо или несколько юридических лиц выступающих на стороне одного участника закупки либо физическое лицо и несколько физических лиц выступающих в стране одного участника закупки в том числе гоните больно понимать или несколько индивидуальных предпринимателей вступающих на стороне одного участника а причин как это специально оговорено в законе участникам закупки юридическим лицом может быть с любой резисты лицо независимо таких но и в обычной жизни чистого лица факторов или признаках как винстона форму правой форма форма собственности место непочтение места происхождения капитала абсолютно лицу вот этом определении интересная звук важных вещей два пера что такое кольцо на правой формула вещества лица гражданский кодекс под организационно крава форма понимается ну скажем так какие они бывают с меньшей точностью акционерное общество учреждения не так на это приятие ассоциации и так далее выступят вот организационно-правовых форм и каждый из них отличается своими правами и обязанностями своими возможностями своим правовым регулированием и там карачевского некоммерческая все это не важно абсолютно неважно что о нас они написано в разделе организационно-правовая форма это непринципиально абсолютно одинаково на собственность у нас выделяется практически можно выделить две только форма собственности это государственной собственности муниципальное же они разводятся для определенных целей в нашем случае это : и вторая форма собственности это частная государственной формы собственности у нас относится это приятия учреждение государственной бюджетной автономную и казенное вся акционерное общество в сервис все общество с ограниченной ответственностью открыты все это все честно про опять же абсолют ваши абсолютно выбирая место нахождения абсолютно наши у нас свободен в на территории российской федерации нет и не может быть ограничен повышение товаров от решению работ услуг от движения капиталов и мы можем подключить и запрещать каких-то устанавливаться ограничения на участие организации участников изводили этих единиц это из других регионов в том числе даже можете в других стран места происхождения капитала кто же интересует то есть абсолютное равенство здесь участников то же самое с физическими лицами абсолютно независимо корму абсолютно интересует наш возраст религиозные взгляды политические убеждения гражданство подданство астральной гриффины российской федерации для здоровья все это корабли для нас с вами в части возможность участия в наших закупках точно также индивидуального предпринимателя или леска когда причем или индивидуальные предметы за конверт российская федерация либо аналогичной объект лодочную статусом законодательства другому государства опять же пожалуйста участвуйте любое физическое лицо является от участникам закупки соответственно если мы сами за заключаем договор гражданско-правового характера а то это практический закупку если мы заключали договор нужно таковой договор с кем угодно юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем физлицом на оказание услуг если эта британская поддался эта закупка а раз это закупка то мы находимся в городе медресе 20 эти законы это означает что заключение данного договора спо страница для себя ты хоть за наше положение том числе и если стороной нашими контрагентами является но физически лицо не являющийся пожалуйста никто не запрещает обычным гражданам часто в наших закупках и ждать представлять нам какие-то товары работ услуги пожалуйста законодатель в этой части не содержат кривичей но это первое что нас интересует да то есть любая физическая абсолютно любой юридический циферка 2 которая тоже нас интересует вот первой редакции этого определение в самый первый была оговорка была продолжение даже , не убрано на слайде было продолжение том что вот эти вот психической юридическая либо несколько физических либо юридических лиц соответствующий требованиям 12 с положением закупки сейчас это оговорка убрана но убрана она видимо для более корректного что ли писание требовал определения то есть на самом деле ведь вопрос соответствие несоответствие требования которые установили лишается неавтоматические решаются не на таком абстрактном уровне да мы с вами специальных судов на воде в рамках каждой притче пинга закупки раз трения заявок на цены в соответствии заявки требованиям документации из этой основной оценивается тест участника требования которые можно все подошло соответствие решается на уровне рассмотрение заявки тогда мы либо допускаем участника либо не допуская но независимо от того соответствует не соответствует этот вопрос нет решаем и еще с первичной стадии рассмотрения но до этого момента все мы с вами имеем определенные полномочия закупок это полномочий ознакомиться с условиями закупки это возможность получения тем или иным способом документации закупки запрос на разъяснение документации закрыть и тогда чистая ли вы эти полномочия и правомочия которые у нас она вами они езда они вытекают из самого факта объявления закупки с того что существует да а не исходя из того что мы потребоваться поэтому с точки зрения корректности да вот это вот фразочка о том что участникам может быть только соответствующая требованиям физической юридическое лицо это договор кобыла выборов может быть право нерва редакционная правка ну с точки зрения может быть практического смысла практическое значение эта фраза не особо принципиально для нас она есть она нету но с точки зрения красивости корректности абсолютно справедливо что сейчас любое юридическое любое физическое лицо может быть участником закупки без каких третий момент который тоже нас с вами интересует в определении сразу вас цепляется опять же если сравнивать 44 законом параллели тут никуда не году у нас к участникам закупки является только юридически так и физически здесь несколько юридических и несколько физических и оказывается что на стороне одного участника закупки зависит от это за может уступать несколько юридических лиц и местных физически сразу отсюда вытекает формально запрет на участие в закупке одновременно юридического физического лица в качестве да на стороне одного участника загадки вот такое вот конгломерат юридическая физического лица невозможна и борьба то либо юридические лица либо физическое либо их наборы ну вот здесь не получается связи с вот этим вот коллективным участием вот так называю объективную часть своем встретить термин то это будет значительно наступление на стороне одного участника закупки если их юридических или физических лиц так вот связи с этим коллективным участием о котором часто заказчики забывают может возникнуть несколько очень интересных моментов ну во первых на самом деле вот эти вот лица которые видели свои усилия для участия нашей закупки это фактически называется не надо злиться объединили усилия достижение одной цели так вот они эти усилия объединили как-то формально каким-то образом то есть путем заключения некоего соглашение чаще всего договор совместной деятельности либо договора что товарищества ничто не должно быть некое объединяющий усилия и соглашений и выше должны как заказчики понимать что усилить часть никогда не объединение нас течение двадцати поэтому составе заявки обычные заказчики требуют представление никакого документа который подтверждает от этого так один договор там соглашение не суть важно как объект эти физические или юридические лица этот документ назад но вот она должен быть составе заявки сами понимали что это действо ценится чаще всего такой документ должен содержать порядок действий которые эти объекты совершают лица для того чтобы достичь нашей цели части от закупки плюсом не может быть распределены полномочия может быть установлен некий главный объект с которым затащит будет взаимодействовать как с представителем всех входящих выступающего в стороне участника закупки субъектов и он должен будет добавлять все остальные представляет всех интересу то есть никаких главный субъект ну почему нет то есть участник должен вот этот вот субъекта выдаются главное оно должно отвечать перед заказчиками на всех остальных и как целитель их интересы опять же часто такие соглашения могут мы должны содержать распределения полномочий связано с исполнением договора то есть возможно что на смотришь как заказчиков кто за какую сферу будут отвечать исполнение договора исполнении предусмотренных договором обязательств либо они распределяют своей зоны ответственности тогда фактически на заключаем договор с каждым из этих коллективных лиц на кусок который они обязались выполняет соответствии с договором между звучит ибо допустим у них может быть абсолютно жим сидя ответственность за исполнение договора нас абсолютно интересно интересует кто что отвечает самое главное чтобы результат был нанят асти чтобы договор был исполнилось чтобы нам представили результаты в исполнении и в этой связи этой связи мы можем потребовать дышащие спамом горел рад любого из этих соучастник а маска не там субсидиарно отвечают тоже как вариант то есть на самом деле все эти схемы коллективного участия а не допускаются возможно нелегально и мы как заказчики можем определить наш насколько нам это нужно знать кто то что отличает эти коллективных участника либо на ночь нам это абсолютно неинтересно и они сами определяем варятся в договоре сами определяют количество тучи поэтому в данной ситуации мы устанавливаем требования соглашения к этому договоров между соучастниками каким образом они будут нам представляется только подробно расписывать вот эти свои помочь в связи с коллективным участием или связи с коллективным участникам встал вопрос о распространении требования которые могут иногда несколько забегая вперед в целом это тоже важно каким образом распределяем устанавливает требования к участникам который мы установили d-pad к к к к к к к циальной предмет коллективную часть сказал о том что все эти требования которые мы устанавливаем относятся коллективном участники в целом дали некоторые требования можно поддержать это требование действительно могут распространяться на всех участников все начнет всех участников это означает что если хотя бы один тщательность опять требую не то все у нас замечательно хорошо и мы принимаем такое участника и допускаемого наклеек требование наличие лице у нас лицензирование деятельности мы устанавливаем требование к участнику закупки о том чтобы у нее было лицензии понятно что если участник один субъект один то тут опросов не узника а если активный участник как у нас в этой связи мы применяем к не требуя наличие c по мнению верховного суда достаточно чтобы одно из соучастников было это не определяется не важно если у остальных вашим чтобы ту этого лица она есть ну все остальные цифры создать вот этот лицензиат будет выполнять деятельности которые конкретно лицензируется все остальные будут подхвате почему нет а вот например требование батуты редакции и прохождение процедуры банкротства 5 же вообщем все конфликты интересов как относиться к требованием отсутствие конфликта интересов на мой взгляд не смотря на такую позицию школам установят некоторые требования все-таки мы должны косвенно косвенно применять каждого из участников то есть либо мы устанавливаем требование о том что у коллективную участника нет конфликта интересов конфликтом интересных мы будем понимать до что у кашку соучастников нет этого самого как если хотя бы 1 соучастника появляется конфликт интересов значит участник в целом нам нашему требованию несоответствие такой подход возможен то же самое допустим с требованием ликвидации общительны кидаться ты банкрот мы наваливаем требования о том чтобы участник закупки коллективным наш не проходил процедур банкротства и для того чтобы провериться ты цветам участнику важно чтобы как не соучастников не проходила как отсюда сюда мы приходим к выводу что если хотя бы один участник процедура банкер хилле ликвидация мы стояли на момент рассмотрению заявки то мы принимаем что этот участник нашим требуется самым вот такой подход возможен на мой взгляд и в принципе ли галина в этой ситуации на с вами уходим от этого противоречия что формально иногда как я бы это чтобы каждый из участников соответствовал соучастников не соответствовать активные которым услуги очень интересное прошу связывать с тем что по правилам чаще всего это факт в большинстве закупок [аплодисменты] заказчиком устанавливается требования действие участника и заявки один участник может она только в масштабе они объективно идеально принципиально представим себе что а ромашка и на такой-то участвуют в качестве соучастника в составе коллективно участь вопрос 2 а если это ж у а ромашка с тем оно будет участвовать или выступать на стороне другого коллективного участник возможно ли возможно ли что а ромашка одновременно нас сок участие в коллективном участники подаст самостоятельно индивидуальную заявку вот как к этому относиться будет ли это считаться что у нас один и тот же участник продает несколько вариантов и вершины все-таки считаем по участниками если у нас наборы соучастника прозаично то получается что ваза участники разными на мой взгляд уже мне ближе вторая позиция по формальным основаниям по сути один и тот же субъект одно и то же о или п может либо соучаствовать в нескольких коллективных участниках с разными участниками соучастниками и плюс одновременно подавать индивидуальные виды ситуаций участники закупки тут разные ситуации заявки будут подаваться разными участниками 2 требования закона требованиям большинства положения в этой части будет обречена на мой взгляд это будет более правильный подход нежели если мы будем образом ограничить возможность субъектов лиц соучаствовать разных или выступать на стороне разных коллективных участников и лишь такое ограничение до сами законы содержит вот не забывайте уже на коллеги этом что масса из коллективные участники что их участие тоже над самым регламентировать решая в документации вот все эти вопросов которых я уже сказал вопросы с участием низких участников одних и тех же лиц вопросы оформления их полномочия вопрос определения их подтверждения их соучастия до объединения написано гражданскому подсоединения усилий для достижения той же цели это что касается определения участника закупки ну формальные момент когда субъект становится участником закупки в какой момент мы присваиваем лечение коллективные лиц статусу часть на мой взгляд этот момент приобретаем всему из мер все лица юридический физический момент проявления нами закупки потому что именно в этот момент все мы приобретаем гарантированные предусмотренные законом право подавать заявку знакомиться с информация закупки условия запрашивать или синей вот этот вот момент он возникает у нас на момент объявления поэтому мы говорим о том что ссылка на соответствие участник установленным прямо на лан излишне на было не очень правильно итак напоминаю что соответствии с частью четвертой частью 10 статьи 4 закона о закупках для себя от греха за документации закупки мы с вами включаем в качестве одного из пунктов требования участников применительно к 220 их за у нас появляются несколько интересных моментов связанных не прежде всего и впервую очередь стива что никакого перечень допустимых возможных обязательных каких-то еще рекомендательных требований к участникам закупки весь этот тип внизу не задержки с вами никаких требований участников нет атласа вся одесская требование на то что том что участник мы можем установить тремя то чтобы участника не было в реестр недобросовестных поставщиков все больше не о чем 10 20 п в качестве требования не говорит нету на сумму обязательного перечня нато невозможного перечень это почти новый а ты еще и соответственно мы в положение о закупке прописан эти требования самостоятельно исходя из иных положений закона открываем заколочками их изучать по его положение и вычленять те моменты которые регламентируют установлен установление требований к участника ну в первую очередь какие требования можно сформулировать требования к требованиям участник таким образом сформулируем первое требование к требованиям заключается она в том что те требования которые мы прописываем должны основываться на положение закупки у нас есть так заказчиков положение о закупке это положение должно содержать исчерпывающий перечень тех требовал которые мы устанавливаем либо вправе устанавливать либо вверх при проведении за причем чаще всего от требования участникам говорится настоящее время фактически это так исключительно при проведении конкурентных процедур закупок или процедур а связанных с определением поставщиков подрядчиков исполнителей конкурентных неконкурентных когда речь идёт о закупки у единственного поставщика то требования за будет справедливо несправедливо это другой вопрос но именно вот формальная по букве установление требований к участникам речь идёт и не на проведение конкурент буду закупок соответственно исходя из требований исходя из норм у нашего положения закупки мы в документации прописываем перечень на тех требований которые мы устанавливаем часть перечень документации также является с чер получено стадия смотрение на стадии оценки на любой другой стадии наши закупки мы не можем является участником закупки тех требований которых изначально у нас не могу мы не можем сравнивать участник или проверять его на соответствие всем требованиям которые мы не прописали в документации о закупке если это действие нами совершается проверяем участник то это будет явным нарушением документация должна содержать а следующее требование к требование это равенство что это означает это означает что те требования которые мы приписываем устанавливаются в равной мере ко всем участникам здесь нет не может быть каких то изъятий мы не можем сказать что субъект может что ты может соответственно как бы вы здесь не допускать не можешь устанавливаем требованию участника закупки то они в равной мере распространяется на всех участников и как я уже сказал дети делать части не можем следующее требование к требования это измеряем законодатель используют измеримость в качестве характеристики кремами я бы его заменил оба термина измеряем ность я бы его заменил на два других терминов определенности и объективности что это означает это означает что под измеряем кремом мы будем понимать такое требование которая носит объективный характер то есть это означает что соответствие или проверка соответствия участники данного требования ну является эффективным действием не зависит от усмотрения комиссии они все не можно по своему усмотрению решает соответствует участника конфетами или нет он либо объективно соответствует и подмети мне мясо тут конечно не решает вопрос констатирует так если участник отправляет лицензию составе заявки это лицензия надлежащей требуем которые мы прописали это означает что участник соответствует даже если secrecy включается члена комиссии читательниц мы представили да я участница то же самое если мы потребовали участника это лицензии много участника и не представился стоит или же несоответствие наших опять же как бы ты не хотела немного комиссии шлялась не пыталась что-то сделать она должна не допуске участника нет рассмотрению конец а второй признак измеряемого требовал это его видимость что это звучит главное требование к требование это то что она должна быть сформулирована именно таким образом что вы участник закупки нам им ничего не хочу от него хотят чтобы он понимал что в данной ситуации как он может доказать свое соответствовать например вот если регулировка в документации может быть следующим образом наличие квалифицировано аттестованного персонала для оказания вот такое требование участник наличие аттестованного квалифицированного почти и оказание что по договору вопрос а как определить что коэффициенты сном как определить аттестован описано как именно в какой сфере должна быть эта квалификацией аттестация как это от единого исходя из этой формулировке которые как то ли на и как я не знаю что только инфицирование с какого момента персонал по мнению заказчика считается крепится все так аттестации какой документ должен побеждать участник здесь больше вопросов чем ответов поэтому выберем о том что это требование неопределённо я не знаю что там нет reebok часть не знаю как мне это доказать или знаю как какие документы можно предстать курсор максу что-то еще какие дети вообще должны быть завершены но для того чтобы тоже не доказав соответственно просто мусор то же самое допустим требование о наличии участника закупки необходимых лицензий и свидетельств о допуске на поставку товаров производства работ и оказание услуг подлежащих лицензированию соответствии с действующим законодательством российской федерации опять же что это означает как-то как значит необходимые без тут на самом деле подход несколько поменялся свое время считалось что заказчик может устанавливать удобные не определенной теме участник закупки должен обладать необходимыми разрешительными еще на это без конкретизации значительно считалось что участник закупки но обычно он профессионально занимается соответствующей сферы дети и он профессионально занимается поставкой товар выполнение работ и оказание услуг которые являются объектом закупки раз он профессионально занимается значит он должен обладать всей необходимой информации связаны с этим видом деятельности в том числе со требованиями законодательства с требованиями о наличии разрешительных документов с требованиями о каких-то иных вещах и если заказчик допускает про наличие разрешительных документов то считается что участника закупки профессионала данной сфере щёлкнуло в голове и он поймет что здесь понимается под необходимы не лицензий новых сразу нам просто не предстоит а заказчик вас поскольку он не профессионал в этой сфере он не может не может обладать всей полнотой информации вот он не может перечислить есть пакет документов которые требуется предусмотреть секунды поэтому вот он ограничивается это легче фраз а сейчас какой подход изменился сейчас если нужного требование о наличии какого-то документа состояли заявки должны сказать какого congue без этих общих фраз о наличии необходимых целей если документ лицензия на вот это что касается измеряем на самом деле как мы понимаем сразу же те вот эти вот формулировки которые сейчас обозначили они именуются не измеряемыми требований их можно щелчком пальцев превратить в измеряемых каким область а сделав это облегчение обновленный отель расписать документы которые требуется 1 писательницы квалификации примете частоты описать каким что что здесь понимается заказчиком под данным требованием отдать значительным документами по квалификации и blige не казать образом часть может также нас с вами появляется понятие измеряемого требований каких вопросов вот поэтому таким образом последующие что тоже законодательных никакие кремы между нами требований участников законодательств 20 это за требования должны быть обоснованными не дискриминирующими не ограничивающие конкуренцию но циферка 1 что такое дискриминирующие требование закон защите конкуренции 135 фазы говорит дискриминации как о условиях существования ли функционировании товара товарного рынка условия договоров так далее и которых один хозяйствующих сидит ли вы несколько действующий себе поставлена неравное положение позвонить другими хозяйствующими субъектами с другим хозяйствующим кто это вообще понятие закона о защите конкуренции применительно в нашем случае под дискриминации понимается установление таких требований которые не влияют на профессиональные крышка ционные качество она его объективную способность исполнить договора появляющийся в проведении данной закупке а фактически относятся к его будем так говорить личную личный фактор личным показателям доли начинаем какие свойства применились мир физлицу что у нас будет бескрылым но это очевидно пол возраст взгляды религиозные взгляды политические [музыка] место жительства и иные факты топ личностного плана это дискриминация применительно к юридическим лицам можно тоже допускать эту дискриминацию устанавливает требования как раз таки к тому что исходя из определения которое давно в законе не влияет на на на участника там возможность участия закупках вот эти вот организационно-правовая форма форма собственности места нахождения и места происхождения капитала это вещи на которой мы устанавливаем может причем опять же в свое время допустим для защиты собственного рынка для поддержания признаться не которых устанавливаются требовал том чтобы участник закупки находился или проживало или ином местом регистрации соответствующий ребенок музыку вот говорили допустим еще один такой встречающийся признак дискриминационного требования помнишь ту нахождение место жительства это установление требований о заказчиком которые находятся на территории зато это закрыт административно-территориальное образование о том чтобы участник закупки претендующий на участие на победу нашему наши нашей процедили тоже имел ни основных рождения или местом жительства это самая территорию зато закрытого инициативным кирито ли образования о том что зато имеет определенный правовой режим и ограничение . территорию стороны лиц которые не проживают или не находится вам пропускали нам что-то еще если честно заказчик может основывать установление подобного требования следующим образом то есть если участник не зарегистрирован на территории зато то у него книг и сложность с исполнением договора с получением разрешительных документов должна попасть и соответственно оценить проблемы со спавном судебная практика практически идентична требования регистрации участника на территории зато даже обусловленными подобному благими намерениями gimme целью не только недопустимо ни закон поэтому вместо местонахождения требование места нахождения устанавливать не может опять же когда вот допустим с коллегами общин со слушателями вопрос о месте нахождения участниками говорят ну хорошо положим что мы находится на территории города ярославля частью объявляя закупку нам понятное дело нужно чтобы на ремонт раза данном понятное дело необходимо чтобы транспорта монтировали на территории росла допустим к нам приходит участник того чтобы востока побеждает и что это означает это означает что мы должны быть ремонтировать его наш к 1 part на территории исполнителей говорил о скуке нет конечно же нету данной ситуации речь идет о двух вещах которыми нет нет это место нахождения участника она может быть абсолютно любым не можем никаких требований к этому если мы каждый участник и устанавливать а второе это если вполне договор не только вот коммерческая перевода как раз таки требования но устанавливается можно такие и на саммите интересуются местонахождение этого места исполнения договора территория исполнителя в городе рославле на и но это может быть либо это можно отвечать просто чтит ари-гарда слова марта птицы на территории заказчика пожалуйста любые абсолютно формулировки с определенными ограничениями тем не менее они могут быть устанавливает требования к месту исполнения договора мы вправе а при этом месте к нам приходят участников от востока и побеждает по какой он организует процесс ремонта автотранспорта нашего на территории ярославль он может заключить с кем-то договор наши восполнить это не давать площадку для полимент может построить здание кратчайшие сроки даже ориентации может дедовским захватом что-то сделать нас это не интересует отсосов поэтому в данной ситуации не допускаем участие любого нет абсолютно любого и самое главное чтобы территория исполнить договор болото который на все остальное как бы пожалуйста таким образом а еще часто почему-то встречающийся и понять почему часто встречающуюся ситуацию или требования которых эти тоже на данный характер заказчики иногда прописывать запрет на участие в закупке физлиц в том числе индивидуальных предпринимать как это обосновываться не говорят что такие заказчики что исходя из существа за пытки не деятельности рамках которого общается загадка может осуществлять только и влиться в силу необходимости получения освещенного документа который собственно машка учить только и лицо фиби кто получит его не допускаю такую мысль пожалуйста разрешительными документами действующим законодательством определено что по факту в закупке ну точнее в данную деятельность может дать только но если на это внимание прямым образом пропишем и если мы его прямым текстом установим если мы зафиксируем акцента на bistritz на самом деле мы должны возможность участия у нас и физлиц другого что не участвует не могут это не наша сами так заказчика проблемам и прописывает формально допуская возможность части всех те кто не могут участвовать они не смогут участвовать потому что они не смогут быть ставить на мучительные документы которые требуется данной ситуации не смогут исполнить у человека плохо а раз они смогут исполнить условия знакомо то что не смогут участниц на самом деле я встречал у кати решения любых вставали на сторону заказчиков говорят что фактически до участок могут только вели цепи зрители участия требование законодательства но коллеги давайте не будем рисковать более что бизнес не имеет практического значения мы прописываем все а уже в дальнейшем законодатель самостоятельно и точнее простите положениями законодательства тех кто не может участиться меня сеть без проблем тут все будет сделано за нас это что касается требования о недопустимости дискриминирующих требованию участника следующее ограничение конкуренции запрет на ограничение конкуренции еще одно требование к кремового участникам но в целом у нас процедуры конкурентный часть основной до массив и при проведении конкурентных процедур не допускает ограничить создали такие действия которые влекут за собой возможность участвовать нашей здесь на самом деле устанавливается запрет не на ограничение участь себя целое или ограничения конкуренции в целом она необоснованное ограничение части или необоснованные ограничены конкуренции и чего и снова здесь необоснованно что ты необоснованно то что когда мы приписываем документации какое это требовали люблю дамы такая вот потенциально участник тех кто никому это не интересно не выгодно тем кто этим занимается мы закупаем строительные работы все остальные кто не занимается строительством и отекают они не будут участвовать наши закупки понятно что мы ограничиваем участие допустим то же самое мы устанавливаем требование наличие какой-то лице мы закупаем образовательную субботу утром требование наличие лицензии наращивать всех у кого-то милиции инцидент на тоже отсека но понятное дело что в данной ситуации мы узнали обоснованная горячий обоснованное ограничение доступа к участию в нашей практике чего необоснованно потому что не вытекает из существа закупки если у нас законодательство содержит это требование то его установление нет и не может быть считаться необоснованных ограничений а вот если мы ограничиваем участие именно таким требованием которое не вытекает из закона которые носят объективный характер которые в целом не может с этой ну за скажем так соответствия которому не меняет на способность лица исполни условия договоров тоже крючок это будет ограничением ограничивающим него снова наличие и значит это недопустимо ну и наконец еще одно требование к требованию о нем это очень важная тема не это обоснованность обоснованную требуем что такое обоснованное требование которые в первую очередь вытекает из существа закупки и закупкой обусловлен мы устанавливаем это тело не руководствуюсь исходя из нашей с вами закутке исходя из например если у нас учили покупку образовательно пошли кукла видениям курса повышения квалификации устанавливаем крем на наличие участника закупки лицензии на осуществление образовательной деятельности в которое будет предусмотрено 6 осуществление дополнительного профессионального образования в этом восьмом ногтями почему так что надвигается считать закупки нас предметами закупки является казани образовательных услуг ну и для того чтобы их оказывать должно быть целью что необязательно деятельность [музыка] сказать мы три нужно чуть-чуть рост оно объективно но это требование вытекает что закупки соответсвенно басмала вот если при осуществлении закупки юридически вас армии требуем наличие образовательной лицензии вот это требование но уже не является обоснованным потому что для того чтобы осуществлять оказание образовательных услуг по это спасение юридических услуг необходимо необходимо дом что то другое но не центе на что не образовательной деятельности данной ситуации есть мне а лицензия наблюдательность нет ни лицензии на образовательную деятельность на возможно течение мною образовательных услуг юридических услуг это вообще никак не день поэтому данной ситуации образовательной тем наличие лицензии на оказание образовательных услуг как раз таки и будет считаться музыку как раз таки будет вот этот закон посчитаться необоснован что еще необходимо учитывать при установлении требований в качестве обоснованности опять же закон не устанавливает каких-то запретов или ограничений или возможность реально и установления требований которые участникам которые могут считаться нами несоответствующих принципам конкуренции ну например мы не можем ограничить или устанавливать каким образом требования о отсутствие взаимосвязи между отдельными участниками закупки например может участвовать в качестве независимых участников закупки юрлицо учредителем которого является физлицо единственном участника и эта самая о ромашка единственным учредителем которой является гражданин иванов и этот сам гражданин иванов могут они в качестве разных участников участков или если мы прибавляем к удобно и взаимоотношения между ними так называемых фидера в общем смысле этого слова если мы выявляем этого филировал если мы должны хранить законодательства прямым текстом не запрещает участие этого теле ровность поэтому и формально за птичьим это же ну почему нет них такие взаимоотношения общества и визуально предприниматель друг они устроят бескомпромиссную жестокую борьбу друг с другом и победительниц 3 суткам снижение цены достижения крайне чем я сама по себе эта ситуация законом не запрещено известно запрещать ее тоже можно тоже можно с чистеньких планетой форма дискриминации и то же самое допустим мы не можем запретить возможность участия родственников в нашей закупки ну и родственников друг другу разумеется брать теперь на другой брат индивидуален максу не взаимоотношений может быть мы ж не знаем и запрещать это то что в особенно можно то есть само по себе участие таких лиц и они не могут считаться с говором или какими соединения фактор не которые мы можем сеть поэтому таким образом вот эти требования которые приписаны меня на слайде они требования к цвету меня не должны соблюдаться и чудо чудо как раз мы можем устанавливать участникам только эти требования которые соответствуют отметить в целом возникая на просьбы хорошо муки общему центру мы говорили массу красивых слов как определить перечень тех следования которые мы можем устанавливать классический вариант тех требований которые мы можем устанавливать не был некоторые прописано в законе контрактной системе сорок четыре фазы статья 31 часть 1 содержит перечень единых требований к участникам которые устанавливаются участников закупки в рамках контрактной системы раз эти требования установлены с 1 зерном красите требования написано в законе о контрактной системе значительный тоже можем их сексом законодательно сформулировала 4 законны и обоснованны и не дискриминирующие не ограничивающие конкуренцию измеряемое все здесь замечать и как бы вопросов здесь не возникает а применительно к каждому требование положение закупки но крайне желать прописать право и обязаны обязанность заказчика и востанавливать то есть каких ситуациях мы теперь международного при проведении любые конкуренты процедуры закупки или при каких-то более таких серьезных да мы можем устанавливать все а при проведении не важны в таких мелких закупок мы можем устанавливать только часть сестре на этот вопрос решаем в положении закупки самой документация закупки на решаем другой очень важно таким образом участник то есть что в отношении данного требования должен части ибо он должен доказать свою соответствии этому требование путем предоставления некая информация и документы либо он должен декларировать свою соответствие то внутри четко декларация это просто формальная фраза участника о том что вот я не стоящим декларируются в дальнейшем комиссия по закупкам при рассмотрении заявок в праве этой декларации поверить и допустить участника при формальном ее наличие либо отклонить либо провериться участника этому 3 никаким образом путем самостоятельного запроса информации почему получения то общедоступных официальных источников это права комиссии поверите ли принц ну и мы уже сами в документации указано либо участник доказывают либо декларируют соответствии этому крему либо изначально самим фактом подачи заявки участник сообщает что он соответствует я обычно не требуется подтверждение соответствия частника требования по информации о нем вы не станете большой если поставщиков зачем информацию себе сообщать если это мы сами можем проверить в общедоступные источники поэтому поэтому как бы вращается документации видами что касается возможных требований то как я уже сказал мы с вами многие вещи берем из четырех псм а не все 344 тот заноса интересует например я считаю не очень корректно если мы установим требования том что участь закупки не должны длятся рессор на компании и в целом возникает вопрос можем ли мы как-то ограничить возможность участия иностранных товаров работ услуг или иностранных участников закупки или иностранных лиц на шею я считаю что законодатель в общем понятии определение дефиниции до участника закупки никоим образом не и полномочий у нас это ограничение в том числе не уполномочен останавливаетесь запрет на участие в черных компаний или компании зарегистрированных оффшорных зонах нашей сетке так 44-фз это прямо под 1023 поезда намека на это требование и намека на право восстановление этого требования не раз нет начну считаю что то очень интересное требование которое часто устанавливаются заказчиками это требование об отсутствии конфликты интересов между участникам и заказчики тоже опять же взяты 44-фз но 220 . но тоже актуально и более того она может быть наполнилась с каким-то своим содержанием то есть участник закупки очень заказчик до в документация может определить понятие конфликта интересов неким образом самостоятельно добавив туда ники оттенки моменты которые гонщик дойти до точки зрения с точки зрения участия закупки например расшифровать более подробно понятие конфликта интересов не допускать его ник только не что руководящий состав эти другими сотрудниками поэтому в данной ситуации это требований правомерно но другое дело что его девушка как как появится тестино тут возможности комиссии ограничены и крайне сложно да там оценить кто является кому братом состроить тут надо доверять лица участнику закупки в декларации им сотрудникам верить нас верить людям не всегда это конечно не всегда это к сожалению может быть но в целом еще интересна тема не это требованием ладонь исключительного права менархе от интеллектуальной деятельности если по результатам исполнения договора мы приобретаем право использованные дебатов интеллектуальной деятельности но тут речь идет чаще всего о закупке связанных с результатами интеллектуальной деятельности товаров но чаще это программное обеспечение приобретает некую программу или мы приобретаем право на обновление программы либо услуги по обновлению программного обеспечения которого устанавливала понятное дело что лишь бред про тома дпм являются результатами интеллектуальной деятельности на них распространяются исключительного права и легальное законно обновлять обслуживать эту программу продукт не могу только лица который обладает исключительными кровать либо разработчики этих программных продуктов либо их лицензиата птица с которыми разработчиками заключены лицензионная говорю тут в этом как бы требований абсолютно нормально потому что если мы его не остановим возможно что к нам будет приходить лица которые соответствующими решишься меня богат соответствующими правами на не обладает и тогда у нас сами на компьютерах будет стоять как рамок чего бы нам с вами тоже не питал скучно тону нарушение вообще не случится когда тельства в целом что касается [музыка] часто распространенных требований которые устанавливаются практически всегда ну по крайне мере установлении которых предусмотрено чаще всего это требование о соответствии с требованиям установленным в соответствии с законодательством клип защищающий поставку товара выполнение работ и оказание услуг являющихся back to decode кит общее формулировка она взята из пункта 1 части 1 статьи 31 44 закона полностью переводится 223 фаза тут никаких сомнений ограничений нет и что здесь имеется ввиду но как раз таки вот те самые лицензии как раз таки и наличие разрешительных документов как раз таки требуются если нашей деятельности на котором ощущаем закупку лицензируют со мной треба наличие требуется членства в саморегулируемой организации мы требуем наличие этого членства и подтверждения неким образом этого член вот очень часто требование останавливается на иные факторы какие-то но здесь я же сказал да на тему встречается часто каких лечения причем обязательно важно помнить что этим требовал в том числе соответствует требованиям должен соответствовать сам участницы мы с вами устанавливаем требований к участникам закупки именно соответствие их мы проверяем слышал тут вот допустим мы закупаем образовательные услуги и первому же сами сказали требуем наличие от участника закупки или цените начисление обязательно 10 некотором который указанного права на чтение такой виду деятельности когда полностью для профессионального зала участник закупки ничем предоставляет но допустим у некоторых желающих участвовать наши закупки такой лицензии нет и они заключают договор с этим лицом у которого то рецензии есть взять его центр некий и они говорят о том что эту смену частую вместе мы и спадает договор будет организацию которая договор она будет вода менты и преподаватели будут фактически проводит занятия мое дело это на на им помещение его обустройства установления всяких оргтехники организация кофе-паузы бедах ушанов культурной программы но лицензионной деятельности читается как одна ситуация когда вот этот вот участник и его удостоверяющий центр учебный центр они участвуют в качестве коллективном часть тут вот чем просто возникает у тебя за начать это хорошо но если участникам закупки хочет быть столько бед на которого лицензия и в качестве подтверждения своего соответствия он предоставляет договор с образовательной организации вот эту же незаконность такой участник должен быть отклонен равно учетом потому что ты его на наличие лицензий предъявляется непосредственно к участнику закупки раз его но предоставлен устанавливается непосредственно участник потому что сам участник должен ценить либо коллективно они участвуют и тогда участника коллективного есть это лице 11 устраивает сам образовательной организации только никаких подобных соглашений и подобных договоров не могут сейчас также ставит вопрос очень тоже важный на практике если на какой момент участник должен соответствии с установленными требует но например на моей подачи заявки или на момент рассмотрение заявок или еще на какой момент когда мы проверяем соответс допустим то же самое с реестр недобросовестных поставщиков устанавливаем на проблему со средством а когда участника не ношу на момент подачи заявки именно момент рассмотрения или в целом в сфере закупки на какой момент вы провели этот вопрос за ходом не регламенте мы можем его прописать нашим положение о закупке мы можем каким-то образом у за регламентировать например мы можем сказать что участника закупки не должно быть на протяжении сезон реестре он должен соответствовать нашему требованию на протяжении всей процедуры определения поставщика например на момент на момент подачи заявки да и на момент рассмотрели и в дальнейшем если на какой-то момент времени даже на секунду участник свое требование перестает соответствующим не прекращал чаще всего такое то есть другой вариант если мы не проверяет соответствие частника требования вплоть до момента заключения договора запрещали все в дальнейшем на сцену ничего не интересует договор исполняется и мы исходим уже из каких-то других парами его исполняемые принимаем решение заключаю приглашать или не приглашать а вот проверяем на момент подачи заявки на момент рассмотрения вот тоже вариант тут на самом деле какого-то единого подхода не существу понятно что таким требованием участник должен соответствовать на протяжении всех всех моментов во всего вся какие-то по отношению к тем по требованию достаточно чтобы участник соответствовал и до момента заключения договора ну например лицензии да мы говорим о том что участник должен подтвердить свои соответствия то есть на момент участие в закупке у него должна быть лице не сидим должен ставить в дальнейшем поскольку он будет исполнять условия договора то на момент исполнения договора него должна какие цели мы проверяем соответствие участника на протяжении всей процедуры вплоть до момента исполнения договора и представление . в отношениях это требование допустим такого строгого подхода не нужно например такое понятие как perfector интересно зачем устанавливать его не конфликте об отсутствии конфликтуете с учетом для того чтобы не допустить влияние этого фактора на возможности определения победителя участник мы говорим о том что наша позиция оппозиция комиссии позиции заказчика по отношению участник на на диске страстно нажмите на она не влияет на нее не как порочные связи то побеждает участник с ними заключается договор договор на стадии исполнения все замечательно хорошо потом внезапно так получается что участник перестает этому 311 на работу принят в этом мире какой нибудь там сотрудника заказчики но коллеги тут как бы здесь уже наш контрагент определён с ним заключен договор договор исполняется на мой взгляд применять требования об отсутствии конфликта интересов можно скажем этого нить что все статьи закупки они против на на которые на которых конфликты пьеса мог привить другое дело кстати что если предположить что участник не соответствует нашему установленном нами требований именно на момент определения он нам предоставил недостоверную информацию либо недостоверную информацию либо заведомо недостоверную информацию как написано что позволило ему стать убедить участник декларировал свое соответствие требованиям него конфликт интересов заказчика на самом деле конфликт интересов есть там учредителями порочные связи между учредителями участник и допустим вы кого-то там заказчики [музыка] зита и гита две сестры не знали друг друга будут разлучены в какой то момент времени 1 до 100 богатство медаль бедная на столах заказчика другая учредителя участника в какой то момент времени участвует в одной закладке 1 отбегает участвуют и вот воссоединение двух двух сестер а индийский сериал сердцу предположим что ну тогда это привычный для участник был не соответствовал 3 и более не понял он сообщил достоверную информацию что что по сути позволила ему просто перейдите но не конечно утрирую ситуацию связано с этими днями его такая ситуация возможна какие последствия но если проводить параллели и перпендикуляры с аналогичной ситуации контрактной системе то можно сказать о том что участник закупки предоставил недостоверной информации о своем соответствие установленному требует что патрона нужной победить значит он вел себя недобросовестно а значит он извлекает необоснованное преимущества и своего недобросовестного подеваться факт заключения договора в данной ситуации это недобросовестность результат недобросовестности участника тот факт что он данным соответственно не соответствует тему нем какие-то порочные связи есть это его риски и он должен обладать необходимой полнотой информации но и раз в процедуре нас появился порог 1 участник с которым заключен договор порочен и не соответствует нашим требованиям то по сути это говорит о том что сама под процедуре заключение договоров красиво как это сделать которая влечет за собой признание нашего договора недействительным а раз он действительно значит применяется двусторонняя реституция с возвратом исполнил понятно что участь как должен возвратить исполненное почему учёные деньги заказчику если такое такой возврат возможен это худший вариант конечно что для как частника очень худший вариант все может зависеть в том числе от того во сколько в данной ситуации это зона ответственность участника насколько он мог понимать свое соответственно соответствие данному требованию но концептуально можно сказать о том чтобы стреляет сама чуть поскольку он должен нести докатились справедливо это явление другой вопрос но сам факт santax по сути мы с вами приходим к воду что страдать идет сам участник 7 соответствует данным требуем потому таким образом что касается опять же реестра недобросовестных поставщиков на каком-то этапе нужно тянулась не что будет если на стадии исполнения договора участников пойдет уезд чтобы талия если его попадание в реестр недобросовестных поставщиков на так исполнения договора этому факту исполнения договора до цели согласен макси но мы в общем давай поговорим о том стоит ли требовать чтобы участник соответствовал всем всем требованиям которые мы установили на протяжении всего нашего процесс насчет к если не бросаюсь на поставщиков я сомневаюсь что эта тема не будет полезно до что это не на стать исполнение в том числе участниками должен попадать our guest если он сообщил недостоверную информацию мы проверили заключили договор не понятно тут не существует вообще вопросов из участниц ставни соответствовать этому трибуны на мой взгляд вопрос спорный еще одно чудное требование о том что часто устанавливаемая требованию участника в том или ином виде это требование о правомочности заключить договор ну или правомочность или как то еще а ты формулировки действуют встречаются смысл здесь в том что с точки зрения действующего законодательства с точки зрения действующих каких-то факторов лицо имеет возможность заключить и исполнить договор в первое что здесь может рассматриваться в качестве проверяемого во первых есть у нас такая категорий участников как некоммерческие организации некоммерческие организации и их отличие основное от коммерческих заключается в том что если коммерческие организации могут стать любые виды деятельности не запрещенные не ограничен это некоммерческие танк эти виды деятельности которая прямо предусмотрено встал и соответствует станут основным видом 10 на целям и задачам поэтому смотрим и в отношении всяких учреждений и всяких иных некоммерческих организаций которые участвуют наши закупки биштов могут могут ли они участвовать исполняете договор поставлять товары выполнять работа казаки который нам необходим то же самое касается ситуации связаны с самым у нас сейчас непростая экономическая и политическая ситуация на санкции минирин син генэ страны полагаем они на нас налагают снимаем обладают так далее и вопрос связан с в том что с тем что мы можем с интонационным образом ограничить возможность неких субъектов участвовать в наших например вот есть у нас федеральный закон о о защите наших наших интересов связи с возведением ограничительных мер соединенными штатами предусматривая возможность введения никаких ограничительных мер на для субъектов для субъектов этой страной может быть эта касаться итоге старт том числе установление данного требования будет означать что с точки зрения страны с точки зрения этих ограничений мы [музыка] участник не должен так и селекционном нежели что касается отведав коллеги самое распространенное заблуждение касающиеся ок веках нет это вообще никоим образом ни как не могут влиять и на возможность участия возможность исполнения договора ок вида это некая статистическое которая указана в костре единственное место юридических лиц изучали принимать это некая статистика поэтому сами по себе кого это не влияет казани клине указания в есть и выписки да они сами по себе не могут менять на исполнение договора поэтому на мой взгляд установление требований к выписке из игру о том чтобы не были указаны конкретные когда соответствующие объекту нашей закупки на мой взгляд эти требования не корректно люди [музыка] поэтому в данной ситуации наличие или отсутствие соответствующей вот но библия это все это касается коммерческих организаций экран не влияет это вопросы статистического характера некий гигантский забот производящие покажут металла какие-то изделия при нём есть столовая которое предназначено для организации питания работников некий детский сад или некая некий заказчик не обвиняют закупку услуг у питать организация питания у работника как этот гигантский завод или целого да вот мелкой столовой решает участвовать в этой закупке и побеждаю понятно что завод занимается другим понятно что у него совершенно другие виды деятельности другие цели задачи и понятно что с мало что связано но сам факт никто не запрещает этому зону услуги питание я еще раз повторюсь ведь дети shantou поэтому таким образом no queda сами по себе не влияют на возможность сполна годовых очень очень очень важным видом требование которые устанавливаются к участникам закупки является конфига циона отличие от весит отметила закона от аналогичного 44 заключается в том в честь и кафе кровати я этого в том что заказчики по 220 музыку как правило устанавливать абсолютно любых операционных темами в любых членов по общему правилу 44 законник лишь певцом и требования запрещенных участников 220 с этим заполнение возможны при любой забывать и заказчики часто активно этим правом пользуются устанавливает инфекционное требование различного рода участник что такое квалификационные требования это требование к наличию сусов мощностей производственных трудовым ресурсам финансовым ресурсам материале нам базам опыту оказания видов деятельности не выполнения данных видов деятельности определяются предметом закупки финансовые надежности какие-то еще наличие квалификационных каких-то параметров у сотрудников деловая репутация количество отзывов в одних благодарственных со стороны восхищенных клиентов все эти требования то есть и квалификацию и как я уже сказал установление олечка ционных тема ник участниками это абсолютное право заказчика прощения за кубок по 220 музыку на самом деле с квалификационными требованиями больше всего спорт больше всего рассмотрение связанных именно с правомерностью установленные заказчиком темах или иных квалификационных требований исходя в том числе из принципов обоснованности и недопустимости ограничения конкуренции что нам говорит практика суде нашем обзоре от практики верховный суд такой гильотину данном свами законодательный про практическую 9-го установил то есть ограничения сверху заказчик вправе устанавливать требования к участникам таким образом чтобы обеспечить возможность заключении договора с наиболее квалифицированным участник чтобы вот сам не квалифицирована имеет на это полное право с другой стороны заказчик не толще восстановлением в том числе коллекционных требований ограничивать конкуренцию ничего части процедуре у нас ой вот это вот появляется раз ножницы требований и квалификационным требованиям надежности должны попадать тс-1 сторонами должен вечно с собой возможность отбора для заключения договора наиболее квалифицированного надежного что чего партнеров другой стороны недопустимость ограничения допуска или перемещение конкуренции учиться ну и собственно давайте тоже пару слов по этому поводу скажет циферка 1 опять же свое время в относительно недавнем прошлом считалось что определение квалификации участников это абсолютно прерогатива как заказчик считает так он имеет право устанавливать и определять квалификации сейчас на установление показателей квалификации смотрится как теперь в том числе через 3 см обоснованности ну например я продолжу закупку юридически и осуществляю и устанавливают требования о наличии штате закрыли участника закупки кандидатов юридических наук ну конечно могу так вот что вы данная ситуация речь идет о закупке юридически соответственно мы говорим о юридических индикации юридической сфере считается что статус кандидата наук ученая степень она дает написано квалифицированного ресурс если четко не до 1 как и он улучшится что смех новость поэтому установление данного так вот с этой точки вот если подчиняется юридических услуг я устанавливаю требования о наличии читать участника или привлеченными на законном основании кандидатов исторических или психологических и диалогический том что сферы оказания юридических услуг никоим образом связана с историей психологии геологии как наличие или отсутствие в штате старички кстати да как исторических наук участника закупки влияет на оказание на качество квалификацию оказание юридических никак итак поэтому установление данного треба не признается неправомерным это логичный споров никаких не возникает это девичьи видны в целом при оценке при оценке квалификационных требований и оценки контролирующими органами судами вот для того чтобы понимать куда почтить требование установлено попадаете вот эти ножницы суды контроле не еще органы также исходят из того насколько показателей квалификации фактически реально влияют на на квалификацию да на качество оказываемых ну например требования было строительства объект закалки строительство никого живого нас в неком городе допустим от москва опять же я смотрю решения до решения контролирующего органа и мы о нем кого но рамках так вот заказчика 2 требование о наличии у участника строительства жилых домов в городе участник закупки пошел еще обжалован и казахстана сторону участник сформулировав в своем решении что заказчик не обосновал специфику строительство жилых домов cura di иными словами в чем специфика строительство жилых домов по сравнению со вместительные зданиями там и там кладутся кирпич и там и там окна там и там коммуникации там и там перегородки что то же самое допустим второй момент в чем специфика двери ярославле нашими стучим допустим можно там сформулировать на наличие собственного регионального нормативного регулирования можно допустим таким образом знать можно допустим обосновать если речь идет о какие-то специфические условия были кучи там это на вечной мерзлоты понятно что в строительство простоты при определенных климатических условиях начато строительство там других количество патрубка это идем вечно понятно что так можно обосновать данном случае видимо заказчик не смог обосновать специфику строительство же нормального городе маска и сказать что действительно это отличается от от строительства каких то других объектах этому заказчик имеет право это установите прыгает то есть смысл здесь в том что заказчик не смог обосновать ими могут быть образом именно происходит это вот ограничивать почему почему соседние регионы нечто находящееся в жуткие и соответственно контролирующий орган стал на сторону в данной ситуации участника закупки признак такую формулировку такое требование ограничить ограниченный ответ нет поэтому максимум считается что по максимуму необходимо допустим каким-то образом допускать максимально расширенный перечень операционных показателей участие в качестве от бревна очень много споров связанных приблизительно такой ситуации заказчиком детский сад закупает услуги кто организация питания или на поставку продуктов питания в этом детском саду устанавливает требования наличие опыта поставки продуктов питания в детские сады некоего просто специфика чем специфика поставки товаров продуктов питания в детский сад кому и чем отличается опыт с поставки toupper питание детские создать только по доставке допустим в школу больнице еще куда-то черточек непонятно и заказчик не смысле если он сможет конечно обоснование ключевое слово сможет обосновать то почему нет это требования правил если обосновать не сможет то лучше его не устанавливать либо лучшие вард на максима лишь допустим требования о исполнении наличие опыта исполнения заключенных там по закона контрактной системе ветра законов 4 под за или назад тихо за договор опять же в чем здесь исполнения 220 этих договоров заключенных по 225 чем спицы чем чем отличие исполнения договора подвесят 3 п за это заключенного там на строительство и на что-то еще от аналогично договор с аналогичным предметом сын обычные условие в аналогичном месте но заключенную без применении процедурной седации фаза сын им заказчик далее тебе о чем стать то есть эти вопросы влияют на квалификацию почему декор двумя неважно там по порядку причем договор важно важные и значит устанавливать вот это требование о наличии опыта исполнения договоров связанных с порядками заключения но на мой взгляд не кори часто возникает вопрос о возможности установления требований о надежности применительно к опыту взаимодействия данного субъекта заказчика ну например там об отсутствие негативного опыта исполнения договоров за учёных заказчиков и закачивать не должен расторгать договор с таким участником по связи существенном нарушении поставщиком могла условий не должен отыскивать или выставлять отношения в санкции неустойку пени штрафы то есть этого негативного опыта быть не должен насколько это правомерно это считается что проводник считается что правомерность то есть как бы сюда не и вот применительно к ситуации этим и закона дается право заказчика вершить зло будет там числе опыт взаимодействия самого заказчика с этим если мы уже обожглись с таким себе уже получили часть очень много ну пускай не очень приятных нами то повторять этого нам не хочется допустим мы ставим блок не допускаем таких участников участия нашей почему собственно нет еще допустим вопрос или возможно я требую это наличие допустим системы менеджмента качества участник процессе фиксированную тогда тоже считается что если участник эта система менеджмента качества чем сертифицированное существует та нормально участник ну ваш конечно нет полностью не всегда но обоснованно можно говорить о том что участник от обуви с ним диски они минимальны допустим что касается финансовой требовать мы говорим о таком такой таком показателе квалификации как финансовые надежность как она может быть сформулировано требование о наличии на расчетном счете участника надо то-то заключении договора базовым рассмотрение заявок не костюму финансово да никакого финансовую сумму на счете участника можно подъехать ну например мы закупаем новые работы по монтажу и демонтажу или замене систем отопления доме вашем здании нашему весны на меняем эти батареи и порядочную сумма допустим небольшая 700000 навсего здания куча материалы и оборудование но мы требуем от участника чтобы на счете этого участников мешало не менее тоже ищите его возникает вопрос цена дороже 100 тысяч а требуемым миллионами чуть не кажется ли нам сами что ну вот там которой я в качестве примера заказчик ибо снова обосновал установление данного требования тем что модели эти работы допустим проводятся в помещении второго этажа в помещение на первом этаже у меня находятся дорогостоящая другу стоимость которого как раз таки превышает здесь не только не след участник при выполнении работ по монтажу и демонтажу допустит нарушение технологии относит какое-то какое-то нарушение то возможно что он сюда и оборудование которое находится ждем и вот я хочу чтобы участник закупки имел возможность финансы мои вот эти убытки которые получу 5 в деятельности компенсировать то чтобы там а не погружался учета банкротства сразу не было одного арендованного офиса со всем остальным арендованном как бы некая граница финансы я стала сторону заказчика говорят что правомерно да действительно такая косвенная аргументация данного требования она была признана про тот как бы вопрос вопрос такой но почему нет имеется ввиду что обоснование допустим может быть связано не только с исполнением договора но не с какими-то сопутствующими какие то сопутствующие фактор что может быть подтверждением соответствия квалификационным что угодно если применительно к батута да это может быть договор с акт договора подтверждающий факт заключения их подписаны с контрагент от акта подтверждают надлежащей сих пор там допустим наличие наличие документов и повышения квалификации о профиль подготовки сотрудников если на требуем наличии а потому что то разумеется обратите на не забывайте как персональные данные своих работников то есть не особо можете сообщать ведь в лице а то мы с вами ограничение существует закон о персональных данных так вот это тоже может быть подтверждение выписка со счета подтверждение наличие финансовые документы подтверждающие приобретение никаких прав бухгалтерские документы что у нас с вами на балансе стоит некая барни договора аренды как подтверждения того что на песчаном праве я направил пульс у нас нет режима или недвижимое то что мы требуем бы договора любые соглашения что мы с вами установим в зависимости разумеется от характера показателя квалификации что внутри — это и обусловливает документ подтверждающий соответствие участника это что касается коммуникационных темы обоснованность люди купцом and либо не причем тоже опять же глядь мы не забываем о том что у нас есть право на любовь к фиксированного наиболее надежного наиболее такого участника но с другой стороны мы не должны ограничивать часть мы не должны устанавливать необоснованные кольчуг опционы и термины и то есть такие требования которые на на возможность исполнения договора не влияет но по 5 закупая юридические услуги я устанавливать его не то чтобы в штате сотрудников штате участника закупки находилось не менее 15 кандидатов наук юридически 15 юридических наук нужно человек и как вы думаете уважаемые коллеги ногами юридических до юридических этих самых требовательных 15 вот много ли юридических героев в штате которых 15 назад курильщики этому данной ситуации как раз богат ограничений что касается подтверждения опыт только по 2 до 3 ли 44 ну я считаю что с точки зрения подтверждения опыта не особо это правомерно по сорок четвертом у до проверить соответствие можно но опять же факт заключения до в реестре договор с 3 контрактов да но посколько допустим заказчик поэтому 40 четвертому закону по этому договору правомерно правильно все отразил rest ну и да то есть но куда гигантские так проверки речь идёт именно применительно о возможности проверки не проверки соответствия участников то есть поле несколько договоров по реестру контракта на мой взгляд не ограничивать 20 из 44 речь идёт именно специфики исполнении именно специфике его можем глухо шо заключения исполнить в этой в этой в этой части в исполнении до 44 10 20 закон особенности нету по крайней мере если вы сможете сформулировать так поэтому на мой взгляд ограничения не допустим следующий и требования это единственное требование которое может быть установлено в отношении участников закупки скажем об установлении которого прямым текстом предусмотренную двести двадцать третьим законом это требование об отсутствии информации об участнике ну ну коллеги по поводу фальсификации опять же в другой стороны участь заказчик по 44 законом между доставим информацию в реестр контракт он не отразилось что и купи не что по которой она числе можешь пить он вообще не начислены пени что эти опять же договор расторгнут по решению по соглашению сторон по 44 закон а почему на 1 тонну по совершению все нюансы нам с вами принципе нельзя и но не можем даже если на ограничен с законом 44 фаза и вид по 23 фаза этими договорами контакта кого-то не решить нашу проблему проблему для дома фактического соответствия того что нам представляется потому потому да по поводу ответственно всегда мы уже говорили что если участник если выяснится что участник предоставим достоверную информацию о тех же заказчиков допустим позвонив умными направиться соответствующий запрос если выяснится что участник нас вёл .

основной капитал и имущество предприятия

заблуждение привел достоверную информацию на этапе участие то тут могут возникнуть серьезные когда у него точнее и расторгает договор можем снимай реституция недействительность участника были проблемы выводя вот кстати иногда что предоставление копий документов купить договоров может затрагивать интересы того самого контрагента с которым зад был заключен вот этот подтверждающий договор всякие коммерческие тайны что над договором могут быть от нас аллею проблемную часть это не наши проблемы мы требуем лучшие возможность предоставления не предоставлено стих рен актеров это вопрос решает сам участник возвращает слева не единственное требование установление которое предусмотрено 220 этим законом это требование об отсутствии информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков 2 у нас с вами 2 у нас с вами реестра недобросовестных поставщиков найду смотри на 44 функция 223 газа а причем 223 регистр предусматривает только информацию в самом участники без еще ренет по 44 фаза предусматривает возможность включения в реестр соседи не так же и на учредительном членов коллегиального динамичного городского динамично восполнить ну вот части учредителей и органе управления мы требованию не сам участник должен чувствовать в реестре недобросовестных поставщиков право решим обоих реестр очень-очень-очень если небольшие отличия но в целом они практически идентичны и и выполняют одну и ту же роль кто у нас такие недобросовестные поставщики как попасть в этот резец очень плюс этого нужно либо уклоняется от заключения договора контракта либо заключить договор до в дальнейшем а договор должен быть расторгнут заказчиком связи существенном нарушении поставщиком и вовсе в этом случае участник попадает местом для совестно поставщиков что такое поклонение но здесь практически та же подход идентичен что такое уклонение от заключения договора со стороны участника применительно к 220 и х.з. у участника должна возникнуть обязанность способ обучения договоров по результатам именно обязанность он должен победить слева быть призванным либо получить статус аналогично победитель в этом случае но появляется даст если участник обязан заключить договор но при этом он уклоняется что у кого нет либо не представляет подписаны со своей стороны как договором установленные сроки либо предоставляет ненадлежащее исполнение договора если заказчик установил такое требование либо представил протокол разногласий по вопросам или к ситуации по которым предоставление протокола разногласий нами не предусмотрено это основание для признания участника закупки победителях уклонившимся от заключения второй вариант если договор расторгнуть участникам по решению суда это ключевая фраза повышение сюда здесь существенно нарушение таким участником условий договора то есть это такое нарушение в которое повлекло за собой лишение заказчика возможности получить то на что он рассчитывал при надлежащем исполнении это что касается именно расторжение вот опять же 44 из-за возможности попадание в реестр связаны в том числе с односторонним отказа заказчика от исполнения договора в 223 коза только по решению суда участник оба реестр и находится с уводом доступе на сайте на сайте zakupki.gov.ru оба реестр вернуться false федеральной антимонопольной службой срок хранения сведений об участнике два года что касается министра по 44 2 до 3 фазы этот реестр ведется федеральная монопольной службой соответствии с постановлением правительства 12 120 это постановление указав устанавливает порядок направлении информации об участнике в реестре недобросовестных поставщиков перечень документов сроки направлении порядок направления имейте виду уважаемые коллеги что в случае выявления соответствующих оснований для включения информации об участнике направлении соединим является обязанностью заказчика обязанностью нарушение которой то есть не обновление сведений о потенциально влечет за собой совершении заказчиком и административного правонарушения для лечения заказчика к административной ответственности понятное дело что обстоятельства связанное с уклонением от звучит существенном нарушении от оценочной и заказчик маша обстоятельства бывают разные почему участник например иконе или почему он участник например существенно образом нарушила а ну как бы тут это все оценочки да и закачать может таким образом комиссия фас рассматривают дела может таким образом но у нас с вами полномочие по рассмотрению совести нет на констатируем факт уклонения участника либо мы либо мы констатируем так существенного нарушения договора сношение с этим договорам и направляется не все или иных обстоятельств которые мы оцениваем не существует и не должны быть тоже самое с а вот уже fast as оценивать вас оценивать фас можно прийти к выводу о том что до уклонение имело место фактическое нарушение flec но нарушение сроков там под какие-то бикини участник сделав все мыслимые и немыслимые для того чтобы заключить договор и всеми своими действиями он показывал что она этот договор собирался заключительное это он получал ненадлежащее обеспечение исполнения договора он совершался действо кредит брал бы того чтобы исполнить все действия вам совершенно не либо и всего заключить но .

основной капитал в процессе производства

звезды сложились там неправильно остается непреодолимой силы и в срок он не представил опять же лет опять все оценивается и пас не включает учесть собственно но тут мы не вмешиваемся носами особо это не интересует направляем не то наше главное обязана связано съезда надо срочно поставщику каким образом проверить соответствие участника требованиям открыться информации о нём приезд заглядываем в общедоступные сведения на сайте zakupki.gov.ru . если участник там значит участниц высоты и замечательно значит и мы с таким участником продолжаем работать это то что касается реестр недобросовестных поставщиков срок хранения соединить в обоих регистрах два года по каждому основанию 2 тучи допустим участник понятно вам основания может туда попасть и в этой ситуации по каждому из основания не считаются срок будет отдельно два года после истечения срока он включается средства и никаких последствий него не возникает вот это что касается реестра недобросовестных поставщиков со требованиями все моя часть завершена подвожу итог не забываем устанавливать тем участникам с учетом требований к требований которые мы озвучили которая прописана двести двадцать третьем законе но и положение закрутки мы сами тоже должно защищать от того какие требования участником этого насколько подробно качественном это просто пишем или с другой стороны очень зависит квалификаций участника с которым мы заключим договор его надежность что часть но это удовольствие которое мы получим вот учивший из помог договор вопросам у вас коллеги но на самом деле вот я смотрю беспокойство по поводу соответствия участников но закупкой торис то риски это от аляски до это к сожалению риски в том числе связанные с тем что участник может доставить нам недостоверную информацию ну например вот мы устанавливаем требованию участника чаще всего декларируют свое соответствуете по налогам еще чему-то мы у нас часто нет возможности сад с участника тем требования поэтому мы верим да и нечем соответствующие риски на самом деле ведь можно же каким-то образом предусмотреть нивелирование чем установление требований make мер к обеспечению исполнения договора до у нас будет недобросовестный поставщик да он оказался хорошим но он нам причинен ущерб но он компенсируется за счет обеспечения риски которые нищим и не могут заменить ну и вот на мой взгляд восстановления требования о внесении обеспечение исполнения договора она все же некоторых субъектов у добросовестных отсекает потому что изначально да если я недобросовестно если я изначально прихожу с очень большими весами понимаю что я не исполню значит я за недавно потеряю деньги которые у нас качестве обеспечения полного ну тут как бы вопросов могут вопрос прилетит если я как недобросовестно участник заведомо причем для себя поднимая не вопрос о из иду на это что это заказчика получится некую некую компенсацию в виде обеспечение спам дамы вот еще такая такая ремарочка последние как оценивать запрет как запад как оценивать документация закладки установлением обязанность личный спорт условий договора либо аналогично запрет на привлечение субподрядчиков тип исполнителя гражданский кодекс допускает и считает это нормально требование клич на исполнение условий договора пас считается таким образом устанавливаются требую не квалификации участника потому что не сознает требуем от участника личного характера исполнения договора то получается что он должен иметь все ресурсы все моменты он сам должен иметь то есть он должен обладать всеми необходимыми ну тут как бы вопрос какой то есть но считается абсолютно считается допустимым и без каких-либо ограничений возможность личного характера ну нет если вы путаете юлия вы путаете мы можем требовать обеспечение исполнения обеспечения заявки и цене свыше 5 миллионов часть 7 статьи 3 . 22 23 заказчик не устанавливает документация конкурентной закупки требований обеспечения заявок на участие закупки если начальная цена не превышает 5 миллионов по обеспечению исполнения договора какого времени у нас вами нет это может быть заявка это другой заявка обеспечивает заключение они еще раз году мы говорим обеспечение договора каким вкусом требования предъявляются участникам при закупке привидений зависимость средней технически экспертиза объекта незавершенного строительства но перечне нет таперича 200 до цели казани содержит я к сожалению не специалист в сфере проведения независимой экспертизы возможно что это есть в законе двигаться этим кодекс и если да то мы берем эту если нет то мы свободны опыт опыт зависимо строительно-технической экспертизы бирками завершено строительство проведенного где-то жалко теперь и чем традиционный я то что еще но сами если кто-то уже нас покидает да я смотрю что у нас предлагает я благодарю вас за внимание уважаемые коллеги тоже не можем по поводу налогообложения не можем устанавливать никаких thread нет категорически мы можем устанавливать с некий особенности участия лиц с разными системами мода вложений причем с точки зрения именно оценки заявок с точки зрения оценки их и ценового предложения с ндс без ндс но запрещать ограничиваешь только длится находящихся на основной steam напряжения нельзя это категорически запрещено тоже не опускается до оценка или на с точки зрения оценки приглашение ценового тут могут быть нас но запретов и этого компенсатор по возможности при получении информации пожалуйста думаю что это тоже .

Миллиард новостей о полезном
успешное инвестирование, правила инвестирования, виды инвестирования.
анализ фондового рынка, характеристика фондового рынка, инвестиционный фондовый рынок, развитие фондового рынка
финансовые активы, стоимость активов, капитал активов, денежные активы, формула активов
использование капитала, основной капитал, собственный капитал, актив капитала, виды капитала
биржа ценных бумаг, рынок биржи, фондовая биржа, биржа валют, биржа денег.
развитие финансового рынка, мировой финансовый рынок, виды финансовых рынков
рынок облигаций, ценные облигации, доход облигации, виды облигаций
рынок ценных бумаг, виды ценных бумаг, биржа ценных бумаг, портфель ценных бумаг
источники доходов, виды доходов, поступление доходов, доходы рынка, пассивный доход, активный доход
вложение денег, большие деньги, функции денег, заработок денег
рефинансирование кредита, суть кредита, история кредита
качества успешного человека, развитие, привычки, навыки, деятельность
Финансовая грамотность. Формула богатства. Предприниматель. Основатель «Клуба миллионеров». Время миллионеров.